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三項制度改革系列學習之十四:中國華電——以“三優化”促“三提升” 有效激發隊伍活力
編輯:2021-09-23

文章來源:中國華電集團有限公司

今年以來,中國華電堅決貫徹落實國務院國資委關于國企改革三年行動的部署,牢牢把握市場化改革方向,通過“三優化”“三提升”,推動勞動用工制度改革走深走實,有效提升用工效能,激發隊伍活力。

優化組織管控體系,提升管理效能

強化風光電管控。制訂實施《風光電項目管控體系優化指導意見》《風力、光伏發電企業勞動定員標準》,以質量效益提升為目標,在保障安全生產的前提下,貫穿風光電前期、基建、運營全生命周期,分類分級優化風光電管控模式,實現生產運營集約化、技術管理專業化、檢修維護市場化,助推集團公司高質量轉型發展。預計到“十四五”末,中國華電風光電用工效率將提升40%,用工效能大幅提高,用工成本有效降低。

建設財務共享中心。按照崗位分工專業化、業務流程標準化、財務審核集中化、業務處理批量化原則,制定《財務共享中心管控方案》,搭建“1個共享中心+10個區域共享分中心”管控架構,推進同質性會計核算等業務集中處理,最大程度發揮規模效應,進一步提高管理效率,可優化財務定員近40%。

優化員工進出通道,提升隊伍活力

嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優,嚴把招聘入口關,重點引進企業急需的關鍵核心技術人才。截至目前,已完成社會招聘1276人,新進員工公開招聘比例達99.3%。突出“華電藍海”主題,加強高端年輕人才儲備,積極推動實施“青年駿才”計劃,每年從“985”“211”雙一流院校和國際排名前50名海外名校招錄碩士研究生及以上應屆畢業生,強化優秀年輕人才戰略儲備。2021年招錄“青年駿才”68名,超過前3年的總和。

盤活存量。修訂完善員工調配管理辦法,加大對直屬單位用工管理的授放權力度,直屬單位所屬基層企業之間人員調動由直屬單位自主管理,跨區域人員調動實行備案制管理,有效提高直屬單位用工管理主動性、積極性和崗位匹配性,促進人力資源優化配置。健全“揭榜掛帥”“賽場選馬”機制,廣泛實施公開競聘、擇優遴選等競爭性選拔方式,提升管理人員競聘上崗率。

暢通出口。推進用工契約化,建立并實施以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工機制,員工勞動合同簽定率100%。大力推行全員績效考核,在集團公司層面統籌確定工作標準,科學研判“末等”“不勝任”的具體情形,該調整的及時調整、該退出的及時退出。目前,末等調整或不勝任退出管理人員比例、員工市場化退出比例均高于央企平均值,有效激發了員工隊伍活力。

優化用工總量管控,提升用工效率

動態調控用工策略。根據不同產業、不同區域特點,統籌平衡用工需求與內外部形勢變化,科學制定用工計劃。發電板塊按照“補風光短板、擴水電優勢、強燃機管理、優煤電結構”發展思路,加強重點電源項目,以及智慧能源、儲能等新業態的用工保障和人才儲備;煤炭板塊按照“數字煤礦、綠色礦山”建設部署,著力做好井下專業人才隊伍更替;科工板塊按照“聚焦核心業務、增強核心競爭力”要求,著力加強科技創新、技術攻關的高端人才引進;金融板塊重點加強產融結合、國際化經營等人才的引進培養。

嚴格執行用工計劃。對照進人數量、資格條件等要求,在有效保障企業用工效益、用工效率指標的基礎上,有序開展員工招聘工作,目前畢業生招錄簽約率超過98%。立足內部人力資源市場,引導員工向生產一線和缺員單位流動,促進存量人力資源科學配置。積極貫徹落實國家規范煤礦勞動用工相關要求,在確保用工效率和勞動生產率不降低前提下,全面取消井下勞務派遣用工。

持續提升用工效率。加強對直屬單位勞動生產率指標的考核管理,印發《關于強化責任落實確保完成集團公司全員勞動生產率的通知》,壓實直屬單位用工主體責任,深挖用工潛能,提升管控效能,中國華電2021年勞動生產率力爭超過100萬元/人,較2020年提升10%以上。

國有企業用工制度改革是國有企業改革的重要內容之一。中國華電將持續深化“三優化”“三提升”,全面建立符合社會主義市場經濟和現代企業制度要求的新型勞動關系和用工制度,助推企業高質量發展。

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