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三項制度改革系列學習之十四:中國移動——扎實推進國企改革三年行動 落子鏗鏘有聲
編輯:2021-09-23

文章來源:中國移動通信集團有限公司

黨建統領 構建企業改革頂層設計

中國移動為全面貫徹落實中央精神,加快破除體制機制難點,充分釋放企業發展活力,實現創世界一流示范企業目標,制定了《中國移動深化企業改革三年行動實施方案(2020-2022年)》,并成立了改革領導小組。在全面推動國企改革三年行動進程中,中國移動始終堅持和加強黨對國有企業的全面領導,把深入學習貫徹關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述作為落實國企改革三年行動的首要任務,通過制定《中國移動通信集團有限公司黨組深入落實第一議題制度實施辦法》,修訂完善《中國移動通信集團有限公司黨組前置研究討論重大經營管理事項清單》,切實推動黨的領導融入企業治理,實現制度化、規范化、程序化。

機制創新 激發企業改革動能活力

中國移動按照黨組把方向、管大局、促落實,董事會定戰略、作決策、防風險,經理層謀經營、抓落實、強管理的總體要求,充分結合創世界一流“力量大廈”發展戰略和“管、戰、建”協同組織布局,健全子企業董事會的管理體系、運行體系、制度體系和監督體系,加快建立與組織運營特點相匹配的權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的子企業治理體系,有效激發活力、提升效率,推動制度優勢更好轉化為治理效能。

中國移動牽住經理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”,有效帶動“三能”機制深化改革。

一是干部能上能下“碰硬的”。改革就從領導改起,拿出破釜沉舟的勇氣啃下經理層成員任期制和契約化管理這個“硬骨頭”,將各級經理層成員崗位契約化、業績合同化,明確責權利、實現硬兌現。截至8月底,二級子企業經理層成員已全部完成簽約,9月將實現三級子企業經理層成員的全覆蓋。對經理層以外管理人員,比照經理層任期制和契約化管理模式,考核層層落實、責任層層傳遞、激勵層層銜接,以業績目標為牽引強化剛性考核和剛性兌現,加強管理人員末等淘汰和不勝任退出,實現“能者上、庸者下、劣者汰”。中國移動河北公司堅持經營業績、黨建考核、民主測評“三把尺子一起量”,強化考核結果的綜合應用,二、三級經理降職或退出共計15人。

二是員工能進能出“動真的”。探索與業績強掛鉤的考核機制,通過市場化手段推動員工自由流動,實現生產活力充分釋放,組織效能有效突破,人力資源科學配置。中國移動重慶公司通過賦予一線網格員工“創業者”身份,匹配經營自主權、薪酬分配權、崗位晉升綠色通道等激勵機制,充分激發員工干事創業激情,破解了崗位固化、“人崗不匹配”等難題,釋放企業發展活力。截至2021年6月底,近600人次積極參與,重慶公司涌現出一批“有思路”“會運營”“精業務”的網格長和從“要我干”到“我要干”的網格經理隊伍。

三是薪酬能高能低“來實的”。堅持“薪酬市場化”原則,大膽嘗試取消薪酬封頂和調優薪酬固變比,打破平均主義和“高水平大鍋飯”,實現收入與勞動生產率同向聯動,增強員工積極性與創造性。中國移動天津公司遵循“多勞多得、少勞少得、不勞不得”原則,全面取消激勵封頂,調優薪酬固變比,全員量化激勵,盤活小微分配。經過改革,天津公司一線員工收入高低差距達到兩倍以上,一線人均年收入較同職級其他員工收入上浮10%以上,網格長收入增減幅度最高達到28%,網格經理收入增減幅度最高達到19%。

中國移動組合多種激勵手段,對市場一線骨干員工、高精尖缺人才、科技攻關團隊等實施激勵傾斜,造就勇于擔當、善于經營、敢于創新的干部員工隊伍,推動高質量發展。中國移動廣東公司為激勵政企市場一線員工獲取項目大單,根據售前售中售后角色不同,按售前46%、售中35%、售后18%的貢獻度比例進行分配。中國移動設計院深入學習、弄懂吃透包括“股權和分紅激勵”在內的一系列激勵政策,實現科技型企業“項目分紅”等中長期激勵政策的落地應用,針對人才和團隊進行激勵,累計發放分紅激勵獎金400余萬元,研發團隊人均受獎超過10萬元。

網格運營 催化企業改革落地生根

通過實施多種形式的承包經營,中國移動將任期制契約化、職業經理人的理念移植到一線,將市場化用工、分配、激勵等手段落實到一線,將網格作為基層干部培養“蓄水池”,鼓勵和吸引有發展潛力或需遞進培養的骨干員工下沉網格鍛煉。中國移動江蘇公司在全省開展網格化運營線上問卷、線下調研,細化梳理調研反饋問題和建議,制定了網格化運營考核清單、紅線清單、負面清單、授權清單、職責清單、支撐清單、事務清單等“七張清單”,對于網格考核體系進行規范,統籌管理下發網格的文件、會議、檢查等事務性工作,強化網格支撐體系建設,優化網格支撐流程,深入推進網格一線減負增效,著重破除“下面一根針,上面千條線”、網格指標繁復等痛點。目前,全集團已有1.88萬個網格,實現全國區域全覆蓋(除西藏非城區外),20萬營銷、裝維經理等下沉到網格一線。網格化運營已成為將改革穿透到基層一線的重要抓手,也成為有效激發企業內生動力和改革活力、實現CHBN(個人市場、家庭市場、政企市場、新興市場)全向發力和基于規模價值經營的重要載體。

科技創新 打造企業改革第一動力

中國移動堅決貫徹國家創新驅動發展戰略,始終堅持將創新作為企業發展的戰略基石。以改革引領高質量科技創新體系建設,以創新支撐高水平科技自立自強,是中國移動踐行初心使命的責任擔當,是創建世界一流信息服務科技公司的必由之路。

踐行“兩給兩出”(給政策給資源、出成果出人才),加快釋放科技創新要素“活力”。中國移動深入實施創新驅動工程,已組建起一支1.8萬人的專職科研隊伍,研發投入年均增長43%。以研究院“九天”人工智能團隊為試驗田,打造科研機制改革“特區”,以局部突破帶動整體科研管理體系升級。“現在我們每個團隊都在‘掛圖作戰’,自主經營管理,實行‘成本包干’,既享受多元正向激勵政策和‘專業+管理+角色’的三維職業發展通道,也承擔著團隊績效對賭風險,對三年科研戰略目標負責。新的科研管理模式讓大家目標意識特別強,無論是個人主觀能動性,還是團隊協作攻堅的熱情都被充分調動起來了!”“九天”團隊的同事如是說。以“九天”為標桿,中國移動正逐步推進“特區”在更多領域復制推廣,加快形成“萬類霜天競自由”的創新局面。

深化“融通融智”,不斷提升科技創新核心“能力”。一是攻堅核心技術,TD-LTE項目獲通信行業唯一國家科技進步特等獎,并承擔了多個領域的關鍵技術攻關任務。二是強化基礎研究,標準化及專利工作穩居全球運營商第一陣營,榮獲國資委唯一運營商專利質量優秀企業。三是引領產業發展,成功推動TD-LTE標準成為國際主流,在3GPP(第三代合作計劃)、ITU(國際電信聯盟)等國際標準化組織中占據關鍵崗位,在全球通信產業發展中發出“中國聲音”、展現“中國力量”。目前,中國移動在國際標準化組織中牽頭超過100個5G關鍵項目,申請5G專利超過3300件,高價值專利申請同比增長70%,成為能夠向美日歐等國家收取專利費的極少數央企之一。

健全“一體四環”,持續鞏固科技創新體系“合力”。中國移動構建起內環、中環、外環、合作環協同互動的“一體四環”研發布局,內環以科學研究打造關鍵技術,中環以技術創新構筑優質產品,外環以產品推動市場發展,合作環以聯合創新實現全流程貫通。目前,中國移動通過搭建開放創新合作平臺和聯合創新中心、開放實驗室,已聚合海內外超1400家合作伙伴,促進“產學研用”融合創新;同時,依托9大“和創空間”、8大能力平臺,實施“星辰計劃”,搭建“萬物互聯創客馬拉松”等創新平臺,不斷完善開放創新的產業生態體系。

中國移動將以永不懈怠的奮斗姿態、精益求精的科學精神和超越利益得失的寬闊胸襟,吃透政策要求,創新方案設計,把握推進契機,扎實推進落實,為圓滿完成國企改革三年行動各項任務賡續奮斗。

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